观点简述：
        2016年12月30日，国家发改委、能源局发布《煤炭工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），阐明“十三五”时期我国煤炭工业发展的主要目标、生产开发布局、煤炭结构优化、煤炭清洁生产和利用、煤层气产业发展、煤炭行业改革以及相关保障措施等，是指导煤炭工业未来五年发展的纲领性文件。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        结合《规划》中设立的目标，中债资信认为：
        （1）规划整体符合预期，计划淘汰产能8亿吨，新增先进产能5亿吨；2017年淘汰规模预计与2016年持平，但对产量的影响将加大；目前在建的15亿吨煤矿已沉淀大量资金，关注未来五年无法投产的在建项目对企业的影响。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        （2）优化煤炭生产布局，“压缩东部、限制中部和东北、优化西部，未来产量增长主要集中于内蒙、陕西和新疆”的目标与各区域煤炭企业成本竞争力情况基本吻合，但需关注东部地区由于区位优势明显，目前价格水平下利润空间较大，产量缩减的难度或较大；同时新疆地区未来煤炭需求提升空间有限，且煤炭外运运输成本极高，增产78%的计划实现存在一定难度，若产量确实提升，煤企盈利或弱化。
        （3）优化生产规模，生产向大型煤矿集中，新建规模不小于120万吨，该规定对主要大型煤企影响不大，但对江西、贵州等单井规模较小区域的企业有较大影响。
        （4）近十年来官方首次明确提出鼓励出口，但按目前形势估计，预计未来出口规模提升空间较小。
        （5）煤炭行业未来几年将发生大规模的兼并重组，行业集中度将进一步提升；须加快剥离国有企业办社会职能，剥离方式以及在此过程中的资金配置问题将对企业的财务及经营状况产生影响。