事件：近日，国务院发布《“十三五”国家信息化规划》，该规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        点评：
        “十二五”期间，信息化建设成果突出。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）“十二五”期间，我国信息化取得显著成就，体现在信息基础设施建设实现跨越式发展、信息产业生态体系初步形成、网络经济异军突起以及各行业信息化水平的持续提升这几个重要层面。截至2015年底，我国互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。2015年实现的信息产业收入规模达到17.1亿元，智能终端、通信设备等多个细分领域的电子信息产品产量居全球第一。2015年实现的电子商务交易额达到21.79万亿元，跃居全球第一，基于互联网的新商业模式层出不穷。从具体的发展情况规划指标来看，在总共17项指标中只有5项指标未能达到“十二五”期间的规划目标，主要集中在基础设施建设及用户规模方面。
        “十三五”期间，信息技术发展有望加快。规划指出“十三五”期间将是信息化引领全面创新、构筑国家竞争优势的重要战略机遇期，是我国从网络大国迈向网络强国、成长为全球互联网引领者的关键窗口期，是信息技术从跟跑并跑到并跑跟跑、抢占战略制高点的激烈竞逐期。我们认为，信息化是国家现代化的基础，信息化水平的提升是国家极为重要的战略目标。我们预计，“十三五”期间信息技术将加快与实体经济的融合，从供给侧和需求侧两方面推动国内经济转型、提高生产效率、挖掘新的需求，从而促进经济的持续发展。
        IT项目投资额预计快速增长，医疗及政务信息化蕴含机会。本次规划同样提出了17个“十三五”信息化发展的定量指标，与“十二五”规划中提及的17个定量指标相比，替换了部分原有指标，新加入了“国内信息技术发明专利授权书”、“IT项目投资占全社会固定资产投资总额的比例”、“贫困村宽带网络覆盖率”、“信息消费规模”、“网络零售额”、“基本公共服务网上办事率”、“电子诉讼占比”等指标。这集中反映了国家在未来信息化建设中关于加强自主创新和核心技术能力、预防数字鸿沟扩大、深入发展网络经济、提高政府信息服务水平等方面的考虑。从具体的指标规划情况来看，若2020年规划目标能够实现，IT项目投资在全社会固定资产投资的比重将从2.2%提升到5%，即使在全社会固定资产投资不变的情况下，IT项目投资也将实现年均18%的增速，这将有利于整个IT产业链发展。除此之外，网络零售额规划年均增速为20.8%，网络经济维持快速增长。按照规划，社保卡覆盖率、电子健康档案城乡覆盖率、基本公共服务网上办事率到2020年都将达到较高水平，这将给医疗信息化、政务信息化领域带来发展空间。