一、事件概述
        2017  年1  月1  日起，我国首部地方综合医疗条例——《深圳经济特区医疗条例》（以下简称《条例》）开始实施，通过立法推进、贯彻全国医改分级诊疗等改革。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        一、  二、分析与判断
        立法推进分级诊疗落地，大力鼓励社会办医
        《条例》明确规定了各级医院的诊疗分工，大医院看小病将受到限制。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）具体来说，大医院可以适当限制接诊非急诊、非转诊患者，门诊医师也可以限号，以保障患者的就诊时间。这样规定的目的是为二三级医院限制接诊提供法律依据。另外，医保费用差别支付制度会得以健全，积极发挥医保引导患者在基层首诊的作用。
        用法律化的形式来推行分级诊疗制度，将给细分板块带来实质性红利。此外，《条例》取消了医疗机构筹建审批，以及社会办医不再受医疗机构数量、等级、选址距离等限制，采取多种手段鼓励社会办医。
        促进医师多点执业，保护医患双方权益
        在医生执业注册方面，《条例》规定：医师的执业地点不限于注册所在医疗机构，深圳市外具有副高以上职称的医师备案后也可以在深圳多点执业。对多点执业的立法规范，充分挖掘了现有医疗资源潜力。同时，《条例》对医生、患者的权利给与了较大保障：医生收红包最高可被吊销执业证书、患者病例须在6  小时内提供查阅、医疗机构纳入公共场所管理、医疗机构和医师累计积分制度，这些将有效缓解医患矛盾。
        分级诊疗相关利好板块
        我们认为深圳医疗条例的推行为深圳医改挺进“深水区”提供了法律保障和支持，对全国具有示范性意义，有利于分级诊疗的早日落地。预计深圳后续将出台一系列配套文件，如医疗机构执业登记办法、转诊标准和流程、家庭医生服务具体办法等，确保《条例》的落实，这将给分级诊疗相关板块带来持续性的红利。主要有以下利好板块：1）基层医疗服务、民营医院：鼓励社会资本办医；2）互联网医疗：电子病历、签名与纸质病历、盖章具有同等效力；3）医生集团：允许多点执业；4）第三方影像、诊断、POCT。
        二、  三、投资建议
        建议关注：1）基层医疗服务：尚荣医疗、人福医药；2）  医生集团：益佰制药；
        3）  第三方诊断、影像：迪安诊断、润达医疗、万东医疗、美康生物；4）POCT：万孚生物、博晖创新。
        4）  四、风险提示
        政策实施进度不及预期；基层医院建设低于预期。