市场回顾：本周大盘强势上行，上证指数创出2886.50点反弹新高。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】上证指数周涨幅4.98%，上证50指数则以7.08%的涨幅领先于各主要指数。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）周五晚传来消息，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持。
1、国有股转持充实社保，还富于民
《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》规定，股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。
按照规定，今后进行IPO的公司都将按10%转持，并承继原国有股东的禁售期义务；而对于股权分置改革新老划断后至办法颁布前IPO公司所转持的股份，禁售期延长三年。
官方公布的数据显示，截至09年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，发行市值约639.33亿元。从数据来看，这131家公司实际上涉及833家国有股东，但其中7家属于国有资产管理公司，免予转持。
据我们观察，在826家国有股东中有两家股东本身就是全国社会保障基金理事会（持有中行和工行），剔除之后，需转持股份的最新市值约830亿元。根据今年5月公布的全国社保基金2008年年报，截至报告期末，全国社保基金权益4803.81亿元。按此计算，社保基金权益将增加17%。当然，由于部分国有股东属混合所有制，实际转持的股份将少于目前的估计。
两种情况下可以不转持股份，而是以分红或自有资金等方式履行转持义务：一是对于混合所有制的国有股东，可以由其国有出资人按相应比例履行上缴义务；二是转持会影响国有控股地位