事件1:
上海证券交易所28 日向债券承销机构发布《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,要求对房地产、产能过剩行业公司债发行审核试行分类监管。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】房地产、煤炭和钢铁企业应合理审慎确定募集资金规模、明确募集资金用途及存续期披露安排,其中房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管持续监管发行人履行承诺的情况。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
事件2:
28 日,北京市规划和国土资源管理委员会发布关于4 宗地块的国有建设用地使用权出让补充公告,进一步细化这4 宗“限房价 竞地价”试点地块的竞买规则。在限价方面,海淀区永丰产业基地的3 宗地块平均销售限价为5.34 万元/平方米;大兴区黄村镇的地块平均销售限价为5.58 万元/平方米。为提升刚需自住房屋的质量,此次土地出让在价格之外还首次设置了“竞投自持商品住宅面积”和“高标准商品住宅建设方案”的竞买方式。
观点:
1.多角度施力确保地王现象减少甚至不出现
不论是上交所对房企的分类监管,还是北京市政府的“限房价 竞地价”政策,目标均是减少地王的产生,尤其是具有极大象征意义的热点调控城市的地王。
9.30 密集调控政策出台已经向社会发出对行业政策收紧的明确信号,后续各地严查房产中介、金融机构等配套措施也是与前述政策一脉相承,上交所公司债分类监管和北京新土地政策更是明确的对于中央对“限制地王产生”这一要求的直接反馈。
我们认为当前市场对于政策收紧已经有充分的预期,政策出台的实际影响不大,更多的还是对于当前政策导向的再一次确认和对未来行业悲观判断的进一步佐证。
2.控房价可选政策空间仍然较大
就北京的“限房价 竞地价”这一政策来看,体现了政府合理引导房价市场预期的目的,同时也体现了对于地产行业执政思路的转变,将保障住房刚性需求作为制定政策的考虑因素。
据中指院数据显示,2015 年1-10 月,北京推出土地85 宗,自今年1 月份以来,北京土地供应数量28 宗,不足去年同期宗数的40%,除了土地一级开发越来越困难以外,不排除北京市延迟土地推出,避开全国地王产生高峰期,减缓地王产生的意图。新土地政策约束下,已经不存在地王产生的空间,虽然是政策试点,但全面推行几乎成为必然。