事件：国务院办公厅发布关于印发推动  1  亿非户籍人口在城市落户方案的通知。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        点评：
        限一线放二三线，引导社会资金向非一线城市配置，有利于稳房价、去库存  。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）文件对超大城市和特大城市落户有一定限制，即“以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据”，而对除超大和特大城市之外的大中城市落户放松要求，明确规定“大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。
        城区常住人口  300  万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过  5  年，中等城市不得超过  3年。”这表明政府的意图是将人口向将除一线城市之外的核心城市引导，我们认为这有助于增强银行在些这区域配置按揭的信心。在银行配置按揭大趋势不可逆的大背景下，银行向一线城市之外的、有人口支撑的核心城市进行按揭配置，有利于引导全社会资产配置的微观结构变化，即社会财富向核心二三线城市布局，从而有利于舒缓一线城市房价上涨的压力，这符合我们此前提出的二线城市发挥蓄水池功能的这一逻辑。
        我们在《是缓不是转——国庆地产调控点评》中提到，合理的调控思路是：控一线，放二线，调按揭利率微观结构。调控可以考虑用全新的思路，宜疏不宜堵，引导社会财富向二线城市配置，将二线城市做为财富向地产转移的蓄水池。而此次文件出台，有利于大幅增强核心二三线城市的人口支撑，进而提振银行向这些有人口支撑的核心城市配置按揭的信心！投资建议：房地产大周期没有见顶，资产荒背景下，地产股是场外增量资金的必然配置标的。国庆节前恒大借壳深深房  A  再次印证了我们的独家观点。持续强烈推荐阳光股份、绵石投资、深深房  A、天健集团、沙河股份、深物业、深振业  A、金融街、华发股份、保利地产、泰禾集团、新城控股、北京城建、首开股份、世联行、中洲控股、香江控股。
        风险提示：销售回升幅度不及预期。