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据全国PPP 综合信息平台项目库第三期季报,截止今年6 月30 日,入库项目9285 个,计划投资额超过10.6万亿元。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中第一、二批示范项目232 个,落地率高达48.4%,较上一季度增长13.3%,落地加速明显。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)此外,截至今年7 月25 日,财政部共收到各地第三批PPP 项目申报1070 个,项目计划总投资约2.2 万亿元,占全国PPP 综合信息平台项目库总计划投资额的20.8%。根据PPP 项目工作计划,第三批示范项目清单将于9月初公布。相比较前两批232 个入选示范项目(申报共902 个),预计第三批示范项目数量和投资额都将大有可能进一步增加,与环保相关的市政类、生态建设和环境保护类项目从数量、落地率到投资额都将很有可能继续占比较高。公用环保仍将是PPP 模式的焦点之一所在。
2014 年至今,国家出台各类制度、政策、指导性文件50 多个,建立引导基金1800 亿元,各地政府也跟进建立地方引导基金,积极探索PPP 创新模式,规范公共产品需求建立,推进PPP 建设。今年7 月,国务院总理李克强在国务院常务会议上首次强调将财政部的PPP 法规和发改委的特许经营权法合二为一,将有利于推进PPP政策的制定,有望加速立法的出台。近日,国常会在此强调要运用好PPP 模式,向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的优质项目。PPP 嫣然已成一项持续性国策。
同时,受益于现阶段宏观层面利率下行,投资收益偏低,大类资产配置荒及供给侧去库存改革乏力的大背景下,PPP 项目受到各方争相追捧。PPP 模式即是国家供给侧改革的创新模式,也是需求侧发力的重要抓手(例如城市管廊管网、水利工程等公共产品建设)。投身于PPP 模式合作是一项富有挑战性但机遇广阔的发展道路。