事件:
9 月2 日,银行间交易商协会(下称协会)组织召开座谈会,向银行、券商等51 家主承销商通报了《投资人保护条款范例》(下称《范例》),近期将向市场公布。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
观点:
信用风险事件引发对投资者保护重视,也凸显我国债券市场投资者保护机制建设的滞后。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)银行间交易商协会《投资人保护条款范例》,是我国债券市场投资人保护重要里程碑事件。范例七大风险事件、四大基本条款,重点针对债券市场的投资者保护机制主要分为五大部份中的“信息披露制度”、和“特殊保护条款”,加强对投资者保护。我国银行间债券市场向个人投资者和境外投资者开放,需要不断完善投资者保护制度,相关制度建设依然任重道远。
1.信用违约事件和信披不健全凸显投资者保护机制滞后
我国债券投资人保护上位法方面法律基础薄弱,集体维权和诉讼等保护机制仍在探索中,因此,不断加强我国投资人保护条款对完善我国债券市场建设意义重大。2016 年密集爆发的信用违约处理中的纠纷和信披不健全是投资人保护条款范例出台的直接诱因。Wind 统计数据显示,截至8 月底,2016 年已有42 只债券兑付违约,涉及22 家发行主体,违约金额高达254.61 亿元。不管是违约债券数量还是违约金额,均已超过去年全年的两倍。
控制权变更的风险通常由企业所有权或是经营权变更所致,变更原因可能是兼并收购或母公司对企业的出售等。云峰集团违约就是源于绿地集团对云峰集团控股权的解除,而在此后不配合协会调查,中介组织开始拒绝提交工作底稿。2015 年10 月27 日,绿地控股(600606.SH)发布公告称,解除对云峰34%股权的《股权委托管理协议》(下称托管协议),导致云峰的实际控制人发生变更。市场哗然,随即引发银行间债市历史上规模最大、涉及投资人最多的违约风险,涉及存量债券66 亿元。
银行间市场交易商协会已启动对绿地控股集团有限公司(下称“绿地控股”)涉嫌信披违规等事项的调查,4月13 日,银行间债市交易商协会官网发布公告,云峰集团涉嫌信息披露违规事项等被协会调查,云峰集团并未按照相关要求及时进行说明或出具书面报告,对调查工作消极对待,严重影响调查正常推进。协会责令其及时改正并配合调查,暂停其相关业务。而对第三方方面,6 月21 日,经协会自律处分会议复审审定,给予瑞华公开谴责处分,并作出责令改正、暂停相关业务一年的处分;最终瑞华报送全部工作底稿,接受公开谴责批评。