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研究报告:中投证券-债券市场每日信息-160902

股票名称: 股票代码: 分享时间:2016-09-02 09:46:50
研报栏目: 债券研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 何欣,田元强
研报出处: 中投证券 研报页数: 16 页 推荐评级:
研报大小: 1,287 KB 分享者: hai****07 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        中国网财经9月1日讯国家发改委今日召开新闻发布会,介绍"放管服"改革有关情况。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】国家发改委法规司司长李亢表示,发改委在"立改废"清理过程中,已对近100件不适应实际的、不符合"三去一降一补"重点任务要求的文件进行废止调整。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        李亢指出,除了法律法规外,对市场主体、社会公众有直接影响的还包括红头文件。发改委规章规范性文件发的量很大。"放管服"改革要向纵深推进,打破限制企业创业创新的制度束缚,还要把规章政策性文件的"立改废"工作向纵深推进。文件"立改废"对市场主体的积极影响有以下几个方面:一是促进转型升级。现在讲落实供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。很多文件跟法律法规没什么抵触的,也符合上位法设定的依据,但它的合理性确实是个问题。发改委在清理过程中注重把不适应实际的、不符合"三去一降一补"重点任务要求的近100件文件进行废止调整;另外,对一些不适应发展要求的清洁生产、综合利用、环境保护等技术标准,对企业生产生活都很密切,一并纳入清理范围。还有落后过时的2000余项行业标准予以废止和修改,努力为创新驱动加快新旧动能转换提供制度支持。
        二是着力放活市场。助力价格市场化改革,发改委废止了1800余件价格领域规章和政策性文件,占全部废止文件总数的60%以上,既放开政府定价,又取消涉企收费,废止修改了300余件收费规定,大大减轻了企业负担。取消资质资格事项,包括煤炭生产经营、价格鉴证、招标师,以及电力工程设备监理、运输等资格资质的文件全部废止。
        三是优化投融资管理。对与现行规定和投融资体制改革方向不一致的80余件文件全部废止。此外,还对能源生产、能源工程建设领域100余件老龄文件进行清理、废止或者修改,特别是放宽投资准入,调动市场主体,特别是民间投资的积极性。
        四是促进依法履责。通过开展政策性文件"立改废",纠正和解决已经过时效、形式不规范、调整对象消失和有关内容相互打架的文件,进一步推动依法行政。
        

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