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研究报告:招商证券-促进贷款在实体经济中发挥的作用-《固定资产贷款管理暂行办法征求意见稿》点评-090521

股票名称: 股票代码: 分享时间:2009-05-21 10:56:11
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 陈文招,王晶晶
研报出处: 招商证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 279 KB 分享者: s****0 我要报错
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【研究报告内容摘要】

􀂉  银监会发《固定资产贷款管理暂行办法征求意见稿》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《办法》倡导贷款支付管理理念,强化贷款用途管理,提升商业银行风险管理与控制的能力。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)办法要求贷款人应设立独立的责任部门或岗位,负责贷款发放和支付审核。办法还规定贷款资金支付方式分为“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两类,并提出了具体操作要求。在固定资产贷款中,单笔金额超过项目总投资5%,或超过500  万元的,规定原则要求采用贷款人受托支付方式。
􀂉  办法的实施至少还有六个月的时间,这并非只是监管层短期的权宜之计。审计署前日发布的第3  号审计公告认为1/5  票据融资未入实体经济,曾引发市场对监管层严查信贷的担忧。但从此办法的行文上看,1-4  月份的巨额信贷引发的部分贷款未流入实体经济的情况只是一个触发因素,监管层对固定资产贷款管理办法应是早在酝酿中,并且在办法正式发布后商业银行还有六个月的过渡期。
􀂉  此办法于经济而言,是为了使信贷资金为实体经济有效服务,挤压未进入实体经济的贷款可以挤压潜在的资产泡沫,长期而言利好。于商业银行而言,是加强风险管理的国际例行措施。监管部门出台该办法目的是通过建立健全贷款发放与支付的管理,依法加强贷款用途管理,堵塞信贷管理环节的漏洞,增加挪用贷款的操作成本,从而减少贷款挪用的风险,与国际上的商业银行风险管理相比,属于正常的操作。

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