2016年第一季度,中国清洁能源及技术行业政策法规聚焦环保行业,关注光伏发电项目的落实与管理领域,鼓励推进光伏发电扶贫工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】同时,提倡绿色生态结合“互联网+”共同发展,鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)由此延伸的“互联网+”智慧能源发展领域更是包括发改委、能源局在内的国家重要职能机构关注的重点,对推动我国能源革命、能源市场开放和产业升级具有重大意义。
近年来,我国太阳能发电市场规模不断扩大,既为光伏制造产业提供了可靠的市场支撑,又为清洁低碳能源发展注入了新生力量。但与此同时,部分地区也出现了光伏电站项目配置混乱等问题,影响了太阳能发电产业的健康发展。2016年第一季度,国家各部门继续积极鼓励推进光伏产业。于2016年1月11日,能源局起草的《关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见》中,进一步完善了太阳能发电建设规模的管理工作,确立要充分发挥市场在项目资源配置中的基础性作用,规范太阳能发电市场投资开发秩序,加快推进太阳能产业升级。于2016年3月23日,发改委牵头发布了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》,决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。
继央行和中国金融学会绿色金融专业委员会先后发布绿色债券相关文件后,于2016年1月8日,发改委发布《绿色债券发行指引》(以下简称“《指引》”)。我国由此成为世界首个官方层面发布绿色债券政策的国家。《指引》明确了节能减排技术改造项目、绿色城镇化项目等12大项将作为未来绿色债券支持重点。在发行门槛上,绿色债券与“松绑”后的普通证券享受同等“优待”,未来碳排放权、知识产权、预期收益等都可作为中小企业发债增信条件。由此可以推断,绿色债券发行政策的松绑,有望有利于弥补我国环保企业万亿融资缺口。而当前,风能、太阳能行业等类的低碳企业无疑是绿色债券首要的潜在发行人。
能源互联网,即“互联网+”智慧能源,在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网理念、先进信息技术与能源产业深度融合,正在推动能源互联网新技术、新模式和新业态的兴起。于2016年2月24日,发改委、能源局和工信部发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》(以下简称“《意见》”)。这一《意见》被业界誉为能源互联网的顶层设计,提出了发展阶段的划分,并明确了重点工作任务。《意见》的发布,预示着2016年有望成为能源互联网的元年。
2016年是《生态环境大数据总体方案》起步之年,也是“十三五”的开局之年。当《生态环境大数据建设总体方案》遇上“十三五”,生态环境大数据建设驶上快车道。2016年3月,当环保部发布《生态环境大数据建设总体方案》(以下简称“《方案》”),就将生态环境的大数据建设从模糊走明朗。
《方案》提出生态环境大数据建设的5年目标,目前,生态环境大数据建设已经有了初步的实施进度表。2016-2018年为基础建设年,主要完成生态环境大数据基础设施、保障体系建设和试点示范建设,基本形成大数据采集、管理和应用格局。推动环境数据资源全面整合共享,既是《方案》的首要建设任务,也是生态环境大数据建设基础和关键。2019-2020年为数据建设年,主要拓展深化大数据应用,形成生态环境大数据创新应用新业态、新模式和新方式。同时,为了实现生态环境大数据的稳步推进,环境保护部目前确定了吉林、贵州、江苏、内蒙古环境保护厅,以及武汉市、绍兴市环境保护局等6家生态环境环境大数据建设试点单位。