改革开放以来我国电价改革不断推进。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】改革开放前煤价、电价水平基本稳定，1950年煤炭价格11元/吨，1978年16.15元/吨。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）这段时期全国平均售电价格也只上涨2.8%。改革开放初期电价涨幅远落后于上游燃料价格，1979—1984年煤炭价格平均上升52%，销售电价仅上涨4.8%。20世纪90年代以来多项电价法规陆续出台，我国的电价体制改革有望在09年取得重大突破。
　　现阶段电价体系存在缺陷。目前我国的电价形成机制仍是政府主导，输配环节改革进展缓慢，销售电价中的交叉补贴现象严重。电价水平总体偏低，根据国际能源署统计，2007年我国销售电价约占国际平均价格的50.2%，工业电价约占国际平均价格的64.5%，总体来讲属于偏低水平。
　　现阶段加快电价改革非常必要。加快电价改革来疏通整体产业链价格体系，有利于将一次能源价值充分传导至下游。同时目前我国经济正处于底部徘徊阶段，非常有利于推进电价改革。首先，过去几年装机容量的大幅增长以及现阶段电力需求的相对萎靡使得电力供给总体上处于富裕状态，此时进行电价改革引起市场剧烈波动的可能性很小；其次，经济减速阶段也是调整产业结构、淘汰落后产能的最佳时期，在这方面没有比资源价格改革更为合适的市场化工具；最后，经济复苏的决定性因素在于需求非成本，因此我们认为现阶段推进电价改革不会对经济的复苏产生负面影响，还将有利于我国经济长期的健康发展。
　　国际电价改革为我国提供宝贵经验。随着电力市场化改革的推进，政府垄断定价的主导模式逐渐减少、弱化、甚至消失。当前，国际通行的电力市场定价模式主要由三种：库联营模式、双边交易模式、多边交易模式。其中库联营模式侧重发电侧竞争，双边交易模式将需求方纳入定价机制，多边交易模式是电力市场发展的高级阶段。我们认为俄罗斯、日本电价改革方案值得我国借鉴。