2016-06-03,央行官网消息,中国人民银行近期决定,自2016年7 月15 日起,人民币存款准备金的考核基数由考核期末一般存款时点数调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】同时,按季交纳存款准备金的境外人民币业务参加行存放境内代理行人民币存款,其交存基数也调整为上季度境外参加行人民币存放日终余额的算术平均值。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
点评:
平均法是大趋势。1998 年存款准备金制度改革至今,我国对金融机构存款准备金实行时点法考核,金融机构存款准备金需每日达到法定要求。即维持期内每日营业终了时,金融机构按法人存入的存款准备金余额与准备金考核基数之比,不得低于法定存款准备金率。目前,主要经济体央行均采用平均法考核存款准备金。
平均考核与去年9 月份的平均法考核有何不同。2015 年9 月11 日,央行官网公告,中国人民银行决定,自2015 年9 月15 日起改革存款准备金考核制度,由现行的时点法改为平均法考核。即维持期内,金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比,不得低于法定存款准备金率。可以看出,去年9月份的平均法指的是准备金(分子)的计算由时点调整为平均值;而本次的调整是存款余额(分母,即考核基数)的计算由时点调整为平均值。可以形象地理解为法定存款准备金的计算口径,由时点法调整为平均法分“两步走”,去年9 月份是第一步,今年7 月份是第二步。
时点法调整为平均法,是平滑货币市场的一种机制,有利于货币市场的稳定。我国商业银行素来有冲时点的惯例,存款余额在考核时点往往波动较大,一般而言,存款日均余额小于考核时点余额,尤其是两年前,时点数往往大幅偏离日均数,“冲时点”效应显著。
平均法的改革,有利于降低时点冲击,稳定货币市场,减少流动性冲击,有利于金融市场的稳健运行。从直观影响来看,本轮分母调整,分母趋小,法定存款准备金趋小,综合考虑两步平均法改革,商业银行在存款准备金方面的要求偏松。