一、  上周要闻点评财政部网站公布2016年4月全国财政收支情况    
        【要闻简述】1~4月累计，全国一般公共预算收入54,419亿元，同比增长8.6%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中，中央一般公共预算收入22,109亿元，同比增长1.5%；地方一般公共预算本级收入32,310亿元，同比增长14.1%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）全国一般公共预算支出51,068亿元，同比增长12.4%。其中，中央一般公共预算本级支出7,646亿元，同比增长7%；地方一般公共预算支出43,422亿元，同比增长13.4%。1~4月累计，全国政府性基金收入11,846亿元，同比增长4.3%。分中央和地方看，中央政府性基金收入1,059亿元，同比下降2.2%；地方政府性基金本级收入10,787亿元，同比增长4.9%。全国政府性基金支出8,921亿元，同比下降13.2%。分中央和地方看，中央政府性基金本级支出239亿元，同比下降37.8%；地方政府性基金相关支出8,682亿元，同比下降12.3%。    
        【中债观点】    1.  1~4月全国一般公共预算收入保持较高增长，增幅较1~3月继续提高，增速较去年同期提高3.5个百分点，主要是受地方一般公共预算收入增幅较快的带动。具体看来，4月份全国营业税同比大幅增长74.8%，同口径增长70.7%，除商品房销售回暖带来的增收因素外，在5月全面实行"营改增"之前部分区域营业税进行清缴，也使得营业税同比大幅增加；此外，在房地产市场销售回暖的带动下，个人所得税中财产转让所得税、契税、土地增值税等均大幅增长。    2.  未来，随着"营改增"改革的全面推进，全国税收收入面临结构性减税，营业税清缴带来的一次性增长将无法持续，房地产销售持续高速增长的局面难以持续，且在我国经济进入"新常态"和国家将继续推进供给侧改革的背景下，预计未来全国一般公共预算收入增速将有所放缓。    3.  1~4月全国一般公共预算支出仍主要用于保障民生等重点支出，其中教育、科学技术、卫生医疗与计划生育、社会保障和就业、住房保障、城乡社区、资源勘探信息类支出均保持大幅增长；值得注意的是，1~4月债务付息支出为1,331亿元，增长17.3%，增幅较快。但全国一般公共预算支出整体增速有所下滑，主要是由于去年同期基数较大及前4个月地方债发行规模较大对财政支出起到补充作用所致。    4.  得益于房地产市场的回暖，1~4月国有土地使用权出让收入及政府性基金收入同比分别增长4.3%和5.8%，增速较去年同期大幅回升；但同期国有土地使用权出让收入相关支出大幅下降，使得全国政府性基金支出也大幅下降。但预计未来房地产销售量难以维持持续高速增长，将对土地出让收入带来一定影响，但受去年同期基数较低等因素，未来全国政府性基金收入或仍将维持低速增长。