2009年3月份，在二十国集团（G20）伦敦金融峰会前夕，人民银行周小川行长关于创造一种超主权储备货币的提议引起了国际社会的广泛关注。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】他认为，需要创造一种新的超主权货币以根本地克服特里芬难题，克服现行国际货币体系的内在缺陷和系统性风险；同时，在使用这种超主权货币之前，首先需要大大提升国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）的使用范围及其在国际货币体系中的作用。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
另外，他还提议，IMF可考虑按市场化模式建立开放式基金，将成员国以现有储备货币积累的储备集中管理，设定以SDR计值的基金单位，允许各投资者使用现有储备货币自由认购，需要时再赎回所需的储备货币（周小川，2009）。
建立一个基于SDR的全球性开放式基金，并由IMF来管理，这实际上就是上世纪70年代初至80年代初讨论的IMF替代账户机制。周行长的建议立即引起了国际经济学界的广泛关注。美国国际经济研究所所长伯格斯坦、布鲁金斯学会研究员布莱恩特等学者1纷纷对此发表意见。伯格斯坦专门在《金融时报》撰文指出，国际社会应该听取中国关于国际货币体系改革的提议，并认为替代账户机制是全球共赢的一种简单可行的机制（Bergsten，2009）。