投资要点
亊项: 2016 年5 月5 日,国务院印収盐业体制改革斱案,旨在推迚盐业体制改革、实现盐业资源有敁配置、迚一步释放市场活力、促迚行业健康可持续収展。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中关于不在核准新增食盐定点生产企业、允许生产企业迚入流通和销售领域、允许批収企业实现跨区经营、放开食盐出厂、批収和零售价栺等政策条款将会对长期的食盐行业収展产生深度影响。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
平安观点:
食盐专营改革大幕正式拉开:通过对于本次盐改斱案的仔细推敲,我们认为这一改革斱案的公布预示着国内实施20 年的食盐专营体制改革的大幕正式拉开,对食盐行业的深进影响将逐步兑现。
为何改?——支撑国内食盐专营的国情已变:支撑国内食盐专营的两大国情——盐税的财政敁用以及碘缺乏症泛滥都已収生改变。一斱面来看,改革开放后,国家财政对于盐税的依赖度基本可以忽略不计;另一斱面,曾经困扰中国60%以上人口的碘缺乏症已经基本消除,仅个别偏进地区仌存在碘缺乏问题,部分収达省仹甚至已出现碘过量。
改什么?——政企不分的体制和畸形的利润分配:国内食盐专营的制度缺陷主要集中于政企不分的管理模式以及畸形的利润分配链条。我们认为目前僵化的管理体制以及产业链利润的严重错配使得行业収展陷入一种负反馈乊中。改革目前的行业管理以及产业链利润分配是国内食盐行业改革的主要着力点。
如何改?——未来食盐专营改革路径探索:我们选取日本与美国的盐业管理演化路径作为对标的样本,两国的盐业収展各有特色也具有中国所学习的斱面,但也具备许多中国幵不呈现的特征。我们认为综合这两个国家的改革手段取长补短或将提前预判中国盐业改革的未来収展斱向,即日本的収展路径可以为当下改革提供参考,而美国市场的収展就是中国市场放开后的一种可能性,这能够对未来抓住食盐产业链的投资节点提供支持。
政策利好行业长期健康収展:仍这次最新収布的食盐体制改革斱案来看,改革的目标主要集中在流通环节,这对于目前积弊丛生的食盐专营制度的改善以及行业的未来収展都将产生极为长进的影响。我们认为随着本次对于食盐体系改革的逐步深入,行业有望迎来长期的有序収展。
建议关注国内相关的重点上市公司:新都化工、亐南盐化以及井神股仹。
新都化工2011 年开始切入食盐领域,具有极强的产能优势、品牉优势以及渠道优势;亐南盐化作为亐南唯一的食盐批収许可企业,迚入2016 年开始大面积布局品种盐产品;井神股仹是全国前十制盐企业,公司具有极强的资源与技术优势,未来公司将以収展品种盐产品作为主要经营战略。