背景
        政府和社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，PPP）是在基础设施及公共服务领域，政府和社会资本基于合同建立的一种合作关系。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在公共产品和服务供给的领域，引入PPP模式的目的是在于利用市场机制合理分配风险，提高公共产品和服务的供给数量、质量和效率。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）1落实到具体项目上，每种PPP模式涉及的参与方通常很多，架构也相对复杂。典型的PPP架构可以参考图1。复杂的交易结构和合同会形成多层次的权利义务关系，而社会资本需要根据各项合同所规定的权力义务关系来评估对财务报表、资金安排的影响并进行相应的财务处理。
        2015年PPP迎来重大发展机遇，建筑、施工、设计、运营等基础设施领域的龙头企业以及各类金融机构纷纷设立专门的PPP项目团队，还通过对接分享各自的优势和资源，或组成“1+1>2”的联合体。而在最关键的融资环节，各方采用不同融资工具和架构，平衡各方利益诉求。通过组建有限合伙制的PPP投资基金，拓展资金来源，参与到不同的PPP项目中去，成为当下热议的话题之一。而其中涉及的几个重大会计处理问题由于其复杂性和对整个交易架构设计的重大影响，引人注目。