3 月5 日李克强总理做政府工作报告,在2016 年重点工作中,提出“协调推进医疗、医保、医药联动改革,开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
1.医保投入加大,驱动行业稳定增长
《报告》指出:2016 年实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)中央财政安排城乡医疗救助补助资金160 亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380 元提高到420 元。
我们认为,财政投入持续增加、保障层次不断提高保障了行业稳定增长,2016 年大病保险全覆盖,提高了居民对以肿瘤为代表高价病种支付能力,利好其细分市场扩容;城镇居民、新农合二合一逐步推进,人均财政补贴增加10.5%,持续降低居民个人支付比例,有助于撬动医疗需求释放。
2.医改持续深入,医疗、医保、医药联动(1)医疗部分:《报告》指出:扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40 元提高到45 元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。
我们认为,公立医院综合改革试点在2015 年的100 个地级以上城市的基础上继续扩大,在70%左右的地市开展分级诊疗试点,公立医院改革试点扩将会推动更多优质服务资源进入市场,在政策引导下,可以预见未来一段时间内改制涉足医疗服务领域的标的依旧会是市场关注的焦点;伴随分级诊疗的试点推行,医疗资源向基层倾斜的可能性较大,以基层市场为重心的基药品种和国产器械有望获益,建议关注理邦仪器;同时分级后,上下级医院之间医疗资源整合、衔接显得尤为重要,院际间信息化系统建设有望加速,相关标的有东软集团、卫宁健康和海虹控股。
(2)医药方面:《报告》指出:协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。