行业观点：
        1  “十三五”规划纲要出台，关于制度建设和资金的内容对行业发展的导向性作用更加重要
        上周全国两会开幕，政府工作报告和十三五规划纲要相继发布。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】两份重磅级的文件对我国生态环保目标和内容都做大量篇幅的诠释。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）我们认为在通篇的文字中，关于制度建设和资金的内容对行业发展的导向性作用更加重要。
        自15  年开始，政府大力推进PPP、海绵城市和综合管廊项目。通过加大基础设施建设投资，可以有效平滑经济下滑影响。
        包括中央配套海绵城市建设资金，旨意在于调动地方参与积极性。因为土地限批、传统工业不景气，地方财政吃紧，地方政府对这类项目也表现的非常积极。2016  年，一方面在于响应中央号召，另一方面地方财政压力增大，我们认为海绵城市、综合管廊项目将在全国快速推进，且多数以PPP  模式投资建设。
        继续鼓励民营资本进入市政公用领域。从目前PPP  项目推进来看，民营资本对项目的盈利性判断是首要条件，我国市政公用领域的盈利一直处于较低水平，因此提升行业盈利性才是吸引民营资本的最有效的方法。在去年的报告《全新视角挖掘PPP  模式下的投资机会》中我们就深入分析资源品价格与PPP模式的推动关系，投资收益最终“买单”必定是资源品的享用者。从政策推动的趋势来看，公用事业资源品价格的上涨是必然结果。建议关注水务板块，洪城水业、首创股份、兴蓉投资、武汉控股。
        2  环保部拟设立水、大气、土壤三个环境管理司3  月2  日下午，环保部发布消息称，去年2  月，中央有关部门批复同意环保部机构编制作部分调整，不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司，设置水、大气、土壤三个环境管理司。按要素划分管理部门，可以提高管理工作的有效性，去掉管理工作中的盲点。这是陈吉宁部长上任后，环保内部机构编制第一次较大变动，标志着环保部三大战役的进入新的阶段。
        投资组合：
        关注业绩确定性强、低估值的水务板块，强烈推荐洪城水业、首创股份、兴蓉投资、武汉控股。电力板块深挖电改+国改投资思路，继续强烈推荐三峡水利；环保板块继续推荐南方汇通；强调重视企业转型带来的投资机会，传统产业领域向环保、清洁能源方向转型或升级使得公司步入业绩与估值双升通道，强烈推荐ST  宜纸、雪浪环境、胜利股份。
        风险提示
        行业政策低于预期。