2月4日国务院召开常务会议,部署加大对大众创业创新活动的支持力度,增加就业岗位。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】会议还决定实施新一轮农村电网改造升级工程,稳定经济增长。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
中央政府强调建设大众创业创新平台,选择信息技术、高端装备制造和现代农业,以及中小型企业为重点领域,从而在传统行业去产能过程中创造更多就业机会。国务院要求各地政府给予税收、办公场所以及公共设施等方面的优惠措施,鼓励金融机构提供包括投贷联动在内的更多融资支持,推动创业创新行为。
此外,国务院表示将实施新一轮农村电网改造升级工程,改善农村生产生活条件,拉动农村居民需求。将开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚,预计未来几年总投资7,000亿元以上。中央政府要求在继续安排中央预算内投资的基础上,拓宽融资渠道,用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。
会议还指出,将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。鼓励通过PPP、政府购买服务、慈善捐赠、志愿服务等方式,吸引更多社会力量参与特困人员救助供养。第四,会议通过《全国社会保障基金条例(草案)》。草案规定,全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益等资金构成,用于补充和调剂人口老龄化高峰时期养老保险等社保支出。
中银国际观点:
会议表明,中央政府在推动去产能过程中高度关注稳定就业和投资的问题,预计后续将出台相关财税政策,应对下岗工人再就业和社会保障问题。鼓励大众创业创新及发展服务产业能够吸收一部分下岗工人,但政府将需要投入更多财政资源,帮助这类人群提高工作技能,有序转移到新的工作领域。此外,中央政府还将继续采取更积极的财政政策和相对宽松的货币政策,拉动住房需求和基础设施投资,缓解经济下行压力。我们维持2016年GDP增长6.3%的预测。