1、五项改革实施细则勾勒新医改路线图
摘要：国务院7日印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》明确了新医改五项改革的具体实施细则。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《方案》强调，三年内基本医疗保障将覆盖全民，建立基本药物优先选择和合理使用制度。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）《方案》明确，三年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保率均提高到90%以上。改进医疗保障服务，推广参保人员就医“一卡通”，实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。建立异地就医结算机制。各类医保基金要坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。《方案》提出，我国将从2009年起建立基本药物优先选择和合理使用制度。（（摘自中证报）  
点评：我们对医改的宏观层面解读是，在保增长、促内需、调结构的目标中，扩大消费是最困难的，除了经济下行期间收入增长缓慢外，社会保障不健全也是制约居民消费的重要原因。医改对于改善居民长期消费预期，真正实现向消费型经济转型具有重要意义，不过由于改革的进程不是一蹴而就的，因此短期内投资仍然是保增长最有效的方式。
2、《基础设施债权投资计划产品设立指引》发布
摘要：近日，中国保监会发布了《基础设施债权投资计划产品设立指引》。指引明确，符合相关规定的保险资产管理公司、信托公司等专业管理机构，可以作为发起人和管理人，依据信托原理，发起设立债权投资计划，募集资金投资基础设施项目。但专业管理机构开展债权投资计划业务应当满足相关条件，如应建立项目储备库制度、二元评级制度、项目评审制度、投资决策制度、投资问责制度。同时，指引具体明确了专业管理机构专业人员配备的要求。（摘自证券时报）  
点评：《指引》的发布一方面增加了保险公司的利润来源，同时，从宏观层面讲，拓宽了基础设施项目的融资渠道，避免风险集中于银行系统，有利于扩大投资保增长。