【博览财经研报】在改革从2014年的激情期进入到2015年的理性期之后，决策层或许已经意识到，未来几年之内，深化改革的“顶层设计”更需要“接地气”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在10月13日的深改组第十七次会议上，习近平主席强调，“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。”2015年以来，改革预期与改革进展之间的落差，导致基层对改革的预期存在弱化的可能。在过往十多年，有关改革的讨论与中央文件屡见不鲜。但诸多改革事项总是难以见效。改革长期以来的进展迟缓，说明中国改革长久以来未能解决的问题，即中国改革缺的不是目标和方向，而是落地的能力。因此，在全面深化改革关键之年四季度伊始，习近平主席就明确指出“全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践”，实则意味着，新一轮改革需要的不仅仅一个超预期的“顶层设计”，更需要政治家的领导力以及扩大全社会参与形成改革的“合力”。
        博览财经首席经济学家李宏图先生认为，中国的改革一直在争论中前行，统一些思想、统一认识的关键是大众对改革的信心。改革是否能够“接地气”，决定着大众对改革预期的强化抑或是削弱。在官方的表述中，2015年是全面深化改革的关键之年，然而转眼间三个季度过去，诸多改革事项因为种种原因进展缓慢。
        8月份央视网刊发署名“国平”的评论文章称，越是在改革形势总体向好之时，人们越需要清醒地意识到，深化改革必将触及中国政治、经济、社会、军事、外交多个领域的种种深层次问题，必将涉及中国这一庞大经济体肌体造血功能重构、运行更加健康的根本问题，困难之大，阻力之多，不适应改革乃至反对改革的力量之顽固凶猛复杂诡异，可能超出人们的想象。
        “反对改革的力量之顽固凶猛复杂诡异，可能超出人们的想象”，其结果就是大众希望得到的改革红利和改革带来的利益调整与2014年以来的预期并不匹配。如果改革的预期迟迟无法兑现，可能会让大众对改革的态度从满怀希望变为失望，进而动摇改革的群众基础。
        决策层无疑已经意识到了这一风险。因此，习近平主席此时提出：“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。”很可能是决策层发出信号：希望下一阶段促改革的“顶层设计”转向从基层探索规律，形成推动改革的“上下合力”。
        博览研究员认为，根据基层对改革的诉求，未来改革“顶层设计”向基层靠拢，应该以增强大众的“获得感”、企业家“安全感”和对基层工作的“包容感”为目标。
        许多人怀念上世纪八十年代改革开放“忽如一夜春风”点燃人们的改革激情，带来从农村到城市惠及各个利益群体的普遍性红利。改革要多些“获得感”少些“剥夺感”，完善改革共享机制和利益补偿机制，增强改革的“穿透力”。因此，改革必须要充分发动群众的积极性，让老百姓切实感受到改革红利，调动群众推进改革的主动性和创造性，尊重群众的主体地位和首创精神。
        对基层干部而言，推进改革时，最担心的是改革成果得不到保障。在基层进行改革，确实要承受巨大的压力。特别是当改革举措和已有的政策发生冲突时，改革甚至要冒风险，改革者必须有承受压力的能力，但也需要“定心丸”。因此，基层的各项改革工作需要容错机制以提升“包容感”。
        改革的落实需要厘清政府与市场的权力边界，清晰界定政府这只手能伸向哪里、能伸多长，才能让市场这只手更好发挥作用。对于一些创新型企业，政府更需要“放风筝”，只要紧握住法制的底线，让企业自主创新，才能飞得高飞得远。当前的改革亟待“啃骨头”、“见真章”，以提振信心、聚拢民心，让企业家获得“安全感”，增加参与改革的动力。