内容摘要：
        近来，一则关于发改委放松城投债发行的消息在网上流传，其内容相较原先的政策有了较多的突破，本文对43号文以来的城投债相关政策及发行情况进行了梳理，以反映后43号文时代的城投债政策的变迁路径及市场影响，供投资者参考。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        43号文后，发改委发布三个文件，提高了城投平台发行企业债的门槛，使得城投企业债发行量大幅下降。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）随着稳增长压力的增大，发改委陆续出台了四个专项债券、项目收益债券、1327文及补充说明等一系列文件，部分突破了43号文和原先三个文件的规定，逐步放开城投平台的债务融资。
        交易所债券市场方面，中证登发布149号通知，取消了债项未达到AAA的企业债券的质押回购资格，并暂不受理新增企业债券回购资格申请影响部分企业债的质押资格和流动性，而新公司债规定也将地方政府融资平台排除在发行人范围之外。
        交易商协会14年12月发文加强管理债务融资工具注册发行工作后，又在15年2月放松城投企业债务融资工具发行口径，使得协会债务融资工具成为城投债中的主要类型。
        受43号文以及一系列地方政府债务清理和平台规范系列政策影响，平台传统融资渠道融资全面受限，城投债的发行受到了很大影响。
        43号文后城投债发行呈现一些新的特点：
        1、43号文之后城投债的发行一度大幅下滑；2、企业债比重下降，短期融资券比重上升；3、江苏发行最多，省及省会（单列市）发行占主导。
        随着经济下行压力增大，稳增长还是需要依靠以地方政府为主导的基础设施建设，而地方政府基建投资的资金来源，仍然高度依赖于以城投债为代表的地方政府融资平台的融资功能，四类专项债、项目收益债、1327号文及补充说明，使得城投平台部分突破43号文的限制，逐步恢复融资功能。近日网传发改委进一步放松了城投企业的发债约束也正是体现了通过城投发债稳增长的政策意图。