事件：
        9月5日国务院印发国发〔2015〕50号《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】对大数据进行统筹规划，提出了顶层设计。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）从政府大数据、新兴产业大数据、安全保障体系三个方面推进十大工程，推进大数据发展和应用，加快建设数据强国。  
        政策新意：  
        1、明确将大数据视为国家重要的基础性战略资源，作为引领创新的抓手。《纲要》要求充分利用数据规模优势，实现数据规模、质量和应用同步提升，发挥数据资源的战略作用，维护数据安全。根据麦肯锡的报告，美国各行业存储的数据：第一位是制造业，第二位是政府。据预测开放数据可释放的全球经济价值达3.22-5.39万亿美元，对经济有巨大的促进作用。  
        2、以大数据关联、共享推动经济、政府转型，明确互联网+的发展方向。《纲要》明确以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流。大数据推动社会生产要素的网络化共享、集约化整合、协作开发，改变传统企业的生产方式和运行机制、激发商业模式创新。"数据使能"成为互联网+的着力点，成为新兴领域业务创新增值、提升企业核心价值的重要驱动力。大数据产业正在成为新的经济增长点和政府治理发展的驱动力和工具，将对未来信息产业格局产生重要影响。  
        投资要点：  
          1、关注三个数据金矿和四个方向：根据ZDNET统计数据显示，政府部门（含教育、医疗等民生应用）、大型专业公司（如运营商、银行、铁路等）、领先互联网平台公司（BAT等），是三类中国数据富集区，分别占行业数据的15%、10%、40%。《纲要》所提出三大任务与十大工程，要优先考虑三个数据"金矿"对产业的辐射作用。根据美国的经验，以下四个方向是大数据发展重点：(1)政府开放数据对社会的辐射和拉动作用最大；(2)民生服务社会感知最明显；(3)工业大数据对经济转型的效率最高；(4)大数据开发、运营以数据安全作为基础。  
        2、大数据使能，关注撮合交易模式  政府、互联网平台、行业公司，因为不同的产业链地位，具有自行开发、委托开发和撮合三种模式。除互联网公司外，政府公共服务大数据和专业机构大数据将借助互联网公司、领先的IT、软件企业实现数据的产品化，如交通大数据、气象大数据、消费大数据、农业精准化生产等。在公共服务方面，政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台。领先的行业软件公司和IT公司以细分行业大数据和政府大数据为主，具有机会拓展新的市场和商业模式。  
        3、民生应用将率先破局，教育、医疗、交通、安全先行  民生应用数据规模庞大，消费痛点多、消费者需求旺盛、付费壁垒较低。所以大数据在民生领域的应用将采用"大数据+"的模式，重点关注商业模式较为成熟可变现,或是政策重点推进的领域,如教育、医疗、交通等领域。重点关注行业内具有长期积累，对行业模式理解到位，具备成熟稳定大数据团队的公司。  
          4、工业大数据，从数字化-到智能化-到创造收益的演进路径  工业品类法多，但是产品能够标准化，数据个性化特点（定制化属性）比较明显、资金实力较强的制造业（如轻工和家电），比较容易实现大数据的经营和变现。如消费者定制生产的C2M（消费者到工厂）模式、智能家电等企业。制造企业大数据的演进路线是从数字化到智能化再到创造受益的提升：如信息数据链、工业物联网、智能机器、工业应用平台/工业APP等会有较大的发展空间。  
        5、保障大数据的安全成为信息安全的重点方向  信息安全包括设备、系统、流程、运营等多个方面，大数据安全保障成为信息安全的核心和重点，主要包括数据安全防范和安全溯源。领先的芯片厂商、通信模块公司、IT公司和软件厂商将优先受益。
        重点关注标的：初灵信息、东方国信、烽火通信、宜通世纪、天源迪科、网宿科技、绿盟科技、启明星辰等。  。  
        风险提示：数据标准化程度和汇聚进度低于预期，行业摸索周期过长，大数据核心技术研发速度低于预期。