事件：8月5日，发改委网站公布了发改委办公厅关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知，结合5月15日发改委财金司关于印发《项目收益债券试点管理办法》（试行）的函，现简评如下：  内容摘要：    1、《管理办法》将项目收益债发行主体进一步放宽至项目实施主体或其实际控制人，对非公开发行主体存续期、盈利、净资产不做要求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】  2、发行方式可公开或非公开定向发行，公开发行项目收益债交易场所扩大至交易所。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  3、政策有收有放，非公开发行合格投资者单笔认购金额提高至500万，并将项目收益债申报方式统一为由发改委核准。  4、《管理办法》进一步明确了鼓励类项目，将基础设施和公用事业特许经营项目，以及其他有利于结构调整和改善民生的项目、提供公共产品和服务的项目作为项目收益债的重点鼓励项目类型。  5、放宽项目资本金来源的到位时间要求，项目资本金可根据项目实施进度计划足额及时到位。  6、降低项目财务效益评价的收益率指标。对于政府购买服务项目，或债券存续期内财政补贴占全部收入比例超过30%的项目，或运营期超过20年的项目，内部收益率的要求可适当放宽，但原则上不低于6%。  7、专项金融债解决项目资本金，项目收益债解决项目建设运营资金，政策组合拳直击基础设施建设和民生相关投资，突显中央稳增长的决心和意图。  8、项目收益债可以作为PPP的融资方式之一，未来在公用事业和基础设施建设融资方面发挥重要作用。短期内稳增长还是需要企业债、专项债、PPP模式下的产业基金、资产证券化等多种方式共同推进。  9、建议重点关注保障房、水利、城市管廊、燃气等领域的项目收益债。