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研究报告:国都证券-研究所晨报-150806

股票名称: 股票代码: 分享时间:2015-08-06 11:11:25
研报栏目: 晨会早刊 研报类型: (PDF) 研报作者: 肖世俊
研报出处: 国都证券 研报页数: 17 页 推荐评级:
研报大小: 617 KB 分享者: ya****y 我要报错
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【研究报告内容摘要】

房地产税法正式进入人大立法规划
        社会一直热议的房地产税终于有了实质性动向。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布,包括房地产税法在内的34  项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        这次一并被补充进第十二届全国人大常委会立法规划的共有七大税法,即房地产税法、环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法。这一举动向外界释放出了我国税收法定进程提速的重要信号。
        施正文说,此次调整表明,落实税收法定原则之下,房地产税迟早是要开征的。改革进程可以推迟,但立法进程不能拖延,立法后并不意味着会马上开征,但开征前必须做好立法准备。
        中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,房地产税作为未来地方重要税种,在地方组织收入和调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。但是也要看到,开征之路会比较漫长,包括立法还需要做很多工作。
        据悉,目前房地产税法草案正由全国人大常委会预算工作委员会牵头抓紧起草,财政部配合参与立法。专家表示,房地产税牵一发而动全身,由全国人大主导房地产税立法,有助于立法草案更加客观权威、更能代表广大民意。
        而针对当前围绕房地产税改革的诸多争议,中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为,在立法和改革过程中,需处理好房地产税对楼市短期冲击与地方经济发展的关系、处理好房地产税与土地增值税等其他税费的关系等。此外,开征时机、如何开征、要不要设"免征额"等都是当下的改革焦点。
        "从长远看,房地产税立法的目的是在开发交易环节减轻税负,增加保有环节税负,进而完善房价形成机制。"张斌说,未来,随着城乡土地制度改革的推进和房地产市场的变化,房地产税立法也要为下一步农村住房和土地改革预留空间。
        任鹏飞说,何时开征房地产税必须结合社会发展情况,并让市场提前有预期。从当前看,开征房地产税对房地产市场有影响,但不是市场变化的主要因素。    

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