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研究报告:人大经济研究所-中国经济增长困境的形成机理与应对策略-130301

股票名称: 股票代码: 分享时间:2015-08-03 11:19:33
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者:
研报出处: 人大经济研究所 研报页数: 54 页 推荐评级:
研报大小: 1,154 KB 分享者: mac****66 我要报错
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【研究报告内容摘要】

中国经济增长困境的形成机理与应对策略
        摘要:改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就,实现了连续30  多年接近10%的高速增长。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】但是,中国经济增长的代价也是巨大的:一是导致了资源的大量消耗和环境的严重污染;二是导致了严重的贫富差距和大量的社会冲突,使政府为了维持社会稳定而支付了巨额成本。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)然而,高代价的高增长是不可持续的,这与中国社会的“高增长依赖症”存在强烈冲突,中国因此陷入了增长困境。
        增长主义发展模式下的地方官员考核机制和事权财权倒挂的财税体制不仅使中国形成了高代价的投资驱动型高速经济增长,而且导致社会建设严重滞后,促使当前中国经济与社会形成了明显的“高增长依赖症”。“高增长依赖症”主要表现为:必须依靠高速经济增长来创造足够的就业岗位、提高居民(尤其是中低收入群体)的收入、应对日益攀升的财政支出和吸引精英人才。
        宏观调控政策无法破解当前的增长困境。一是,宏观调控只能在短期实现“稳增长”或者“保增长”的目标,而无法改变中国未来增速放缓的大趋势。二是,宏观调控的政策空间趋于缩小,其短期稳增长能力进一步减弱。三是,宏观调控政策对降低“高增长依赖症”的作用甚微。
        我们认为,破解困境的根本之道应该是通过深化改革来降低“增长依赖”,当然,中短期内仍然需要稳增长因中国经济与社会比较脆弱。具体来说,我们的政策建议是:中短期内,做好“稳增长”工作。一是,加快推进城镇化,重点实现“农民市民化”,充分发掘内需潜力。二是,实施总量减税,既拉动总需求也拉动总供给,为经济增长提供内生动力,促进中国形成以减税引擎的“新双轮驱动”型经济增长。三是,合理运用财政政策和价格型货币政策工具,以防宏观经济出现大幅波动。
        

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