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研究报告:海通证券-“两会”政策透视:“组合拳”出击全力保增长-090306

股票名称: 股票代码: 分享时间:2009-03-06 14:03:26
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 李明亮,陈露
研报出处: 海通证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 234 KB 分享者: rap****ang 我要报错
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【研究报告内容摘要】

第一,扩大财政支出,结构性减税,相对放松信贷
财政政策的力度大大加强,2009  年中央和地方共安排了9500  亿的赤字,为企业和居民减轻税赋5000  亿元。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】首先,为弥补财政减收增支形成的缺口,拟安排中央财政赤字7500  亿元,比上年增加5700  亿元,同时国务院同意地方发行2000  亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)其次,实行结构性减税和推进税费改革。今年全面实施增值税转型,落实已出台的中小企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出口退税等方面政策,加上取消和停征100  项行政事业性收费,可减轻企业和居民负担约5000  亿元。
2009  年央行将实施适度宽松的货币政策,保证货币信贷总量满足经济发展需求,广义货币增长17%左右,新增贷款5万亿元以上。
加大政府支出显示出政府应对金融危机的决心和信心,它最终还是要让民间的资本能够充分地活跃起来。发债和财政赤字,以及减税将对中国经济产生比较大的刺激作用。尤其是通过减税措施不仅促进消费,而且对带动劳动力就业也有一定帮助。宽松的货币政策,一是改善金融的调控,信贷总量要满足信贷发展的需求,二是要完善信贷结构。
第二,调整收入分配格局,培育消费热点
关于刺激消费的政策,政府工作报告指出,一是调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。二是培育消费热点,拓展消费空间。完善汽车消费政策,加快发展二手车市场和汽车租赁市场,引导和促进汽车合理消费。大力发展社区商业、物业、家政等便民消费,加快发展旅游休闲消费,扩大文化娱乐、体育健身等服务消费,积极发展网络动漫等新型消费。三是完善消费政策,优化消费环境。加快建设“万村千乡”市场工程,推进连锁经营向农村延伸。加强城乡消费设施和服务体系建设,规范市场秩序。抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷。四是做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作,把中央财政的400  亿元补贴资金用好用活,使企业增加销售、农民得到实惠。

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