事件:日前,财政部有关负责人就《彩票资金审计结果公告》有关问题答记者问,将全面落实审计整改意见切实加强和改进彩票监管工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评:
互联网彩票具有爆发式发展的前景。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)互联网彩票2014 年因巴西足球世界杯而爆发式增长,彩票用互联网的方式销售,具备便捷、低成本、购彩兑奖流程优化、发售渠道更广、吸引高收入群体购彩、信息服务更加完备等优势。互联网彩票相对于传统模式,扩展了业务范围、打破了原有的利益格局;自诞生以来即存在较大争议,相关方之间利益错综复杂。尽管如此,互联网彩票仍然在世界范围内取得了快速发展,目前100%的彩票公司拥有自己的网站,43%的彩票公司拥有互联网销售渠道。
互联网售彩作为一种全新的渠道,仍面临着诸多挑战。互联网营销的模式是层层授权,与严谨的传统彩票销售流程相比,增加了管理的层级和风险,最大的风险是“无照驾驶”;在全球范围内,因政治情况、发展程度、风俗习惯等的不同,各彩票大国在互联网售彩上的表现参差不齐:多数欧盟成员国及澳大利亚的互联网售彩取得较大进展,而美国则在艰难推进,加拿大的互联网彩票业起步较晚但发展较快,中国互联网彩票迅猛发展但频繁被整顿。互联网彩票业务推进缓慢,存在着主客观方面的原因,以美国为例,主观方面是各利益群体的博弈,目前国内的互联网彩票也受困于各利益群体的博弈,因此深入分析了美国互联网彩票推进较慢的州政府阻力、博弈两方的分歧、传统零售商的反对等困境;客观方面则是受制于地理定位、交易认证等技术的不成熟。
堵不如疏,期待互联网彩票行业的监管明朗化、制度清晰化。彩票销售规模持续较快增长,有力支持了我国社会公益事业发展,2014 年全国彩票公益金收入规模达到1039.92 亿元,彩票公益金使用范围逐步从民政福利和体育事业,拓展到教育、文化、城乡医疗救助、红十字、残疾人、扶贫、法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助等10 多个社会公益事业项目和领域,取得了良好的社会效益。2015 年以来的整顿、审计,是为了更好的规范互联网彩票行业,根据整顿及审计的反馈,有望出台更加清晰化的管理制度,有利于彩票行业的长远发展。
主要不确定因素。互联网彩票的政策风险。