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农林牧渔行业研究报告:国信证券-09年政府工作报告三农板块点评:新增农业补贴200亿元市场预期基本实现-090306

行业名称: 农林牧渔行业 股票代码: 分享时间:2009-03-06 11:13:30
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 张如
研报出处: 国信证券 研报页数: 4 页 推荐评级:
研报大小: 152 KB 分享者: wa****n 我要报错
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【研究报告内容摘要】

  三农支出大幅增加,新增200亿元农业补贴金额符合市场预期。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】09年中央财政拟安排“三农”投入7161亿元,比上年增加1206亿元。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)农业补贴方面。中央财政补贴资金1230亿元,比上年增加200亿元。其中,农机具购置补贴130亿元,比上年增加90亿元。加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围,实施油茶良种补贴。新增的200亿元农业补贴中,扣除已经明确的90亿元农机补贴,粮食直补+良种补贴+农资综合补分享剩下的110亿元新增额,基本符合市场之前的预期,没有超出预期。
  首次提出“以市场需求为导向调整农业结构。……加强重大动植物疫病防控”。08年政府抓粮食的要求是“建立粮食核心产区,全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力”。09年转向为“以市场需求为导向调整农业结构”。显示在提高粮价的同时,政府粮食生产的重点将会开始倾向于经济作物的种植规划。棉花、番茄、甘蔗、畜牧养殖业都将成为09年政府主抓的重点。同时,首次提出“加强重大动植物疫病防控”,防控的前提之一必然是动物疫苗强制使用种类和数量的上升。
  “保证粮食生产、增加农民收入”仍是09年政府工作重点。同08年相同的。稳定发展粮食生产、多渠道增加农民增收,发展农村经济仍是工作重点。保证18亿亩耕地面积和推进集体林权制度改革也是农业工作保证的重点。在落实工作的措施中,首次新增“较大幅度提高粮食最低收购价”和“适时启动主要农产品临时收储政策”。这对于农业上游种植业的稳定十分有用,2季度国内油脂加工业、畜牧业都面临需求不旺,阶段性供应过剩的征兆。如果政府的临时收储机制能够及时启动,有利于下游企业盈利的稳定。

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