继江苏省发行首单地方政府置换债券之后,地方政府置换债券发行迅速扩大:新疆、湖北、广西、重庆、河北、安徽、浙江等省份陆续启动发行工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】据报导,第二批债务置换额度已下发至各个省份,总额度为¥10,000亿。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)财政部进一步推进地方债置换在市场预期之中,全年至少将到¥30,000亿。首批地方债首期置换估计在八月完成。财政部已建立了定向发行机制,央行也有质押回购机制可配合财政部。
五月中旬,财政部、央行、银监会联合发布文件,明确一五年地方政府在财政部下达的存量置换债券限额内,定向承销发行一定额度地方债。五月十八日,江苏省率先公开招标发行¥522亿地方债,其中¥308亿为置换债券,拉开地方政府置换债券发行的序幕。
随后,新疆、湖北、广西、重庆、河北、安徽、浙江等省份启动地方政府置换债券发行。五月二十一日,新疆自治区发行¥59亿地方政府置换债券;二十七日,湖北发行第一批共¥200亿地方政府置换债券,并将于六月九日发行第二批;二十八日,广西发行¥200亿地方债,主要用于置换存量债务;二十九日,山东发行¥360亿地方债,其中¥205亿为置换债券;六月一日,江苏省首次定向方发行¥449亿元置换债券;二日,重庆发行¥265亿置换债券,广东省地方债主承销商招标,第一批拟发行¥729亿,其中置换债¥526亿;三日,河北发行¥128亿置换债券;安徽省地方债承销团近日完成组建,拟发行¥312亿,其中置换一般债券¥192亿;九日,浙江省将发行¥400亿置换债券。
据此前财政部提出的要求,今年第一批债务置换发行需要在八月完成,剔除已发行的规模,未来三个月每月需发行近¥3,000亿。
今年首批¥10,000亿地方债置换额度,已由财政部分配至地方政府,以低息长期地方债券,置换高息短期银行贷款、城投债、信托等等债务。置换完成后,全国地方政府一年共可减少¥400-500亿利息支出。发行地方债置换存量债,只是债务形式变化,不增加债务余额。
地方政府债务置换后,中央政府对地方债提供了货币支持,意味如果地方债券违约,银行可以不断抵押地方债,获得央行融资,有助于改善投资者的风险评价,提升市场风险偏好。一方面可缓解地方政府还债压力,银行投放贷款提升,货币传导有望疏通。
综合多家机构预测,五月我国居民消费价格指数(CPI)同比增长可能落1.3%到1.4%内,年内首次速度放缓,这可能导致货币政策进一步放松,最快六月有望再次降准或减息。由于春节因素影响,今年1月CPI同比仅增长0.8%,创下2009年12月以来62个月新低,随后几个月有所恢复,4月同比增速升至1.5%。如果5月增长确如机构预计,就将是年内首次增速放缓。五月下旬开始的万亿地方债置换政策,等同人民银行创造货币,通胀率可能因此加速回升,最快应该见诸六月份通胀率。国内实质利率有望继续回落,对于刺激银行贷款和能源金属需求帮助极大。港股稍后如继续回落,大中型国有银行,金属能源矿业国企应为首选。