【博览财经观察】今年3月，耗时2年的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》终于发榜，34个省市自治区激动围观。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        意料之外，有些热门省份竟然意外“落榜”了，比如江苏，比如山东。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）难道中国就此被分作两大“带路”阵营了？那些没被点名的省份，究竟是置身规划之外，还是早已囊括其中，媒体采访了国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成教授、中国人民大学重阳金融研究院合作研究部刘英主任进行具体解析。  问：一路一带规划，各个省份积极性很高，有18省列入规划了，中央一盘棋是怎么规划的，据您分析，为什么选这18个省？  肖金成：我没有参与规划的制定，只是一个研究过“一带一路”的学者，我在研究中提出过，“一带一路”是一个国际合作体系，或者说主要是实现全方位开放和促进国际合作。中国在国际合作体系中是一个环节，或者叫主要环节，那么中国所有的省都应在里面，没有哪一个省可以缺席，因为，中国在这里是一个完整的单元。  前不久发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出：“推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。”国内很多省份在“一带一路”建设中拥有比较优势，或者有地缘优势，或者有产业优势，或者有其它方面的优势，应该主动参与到“一带一路”建设中去。对每一个省有一个定位，是必要的。但是为什么没有包括所有的省，我想有两个原因：第一，文件中分别明确了各个经济区的优势与着力点，如西北、东北地区、西南地区、沿海和港澳台地区、内陆地区等，表明把所有的省份都包括进来了。第二，作为规划，不可能一个一个省都点到，文件没有那么大的容量，有些点出来了，有些没点出来，我认为所有的省份都在里面，只是没有必要都点出来。