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随着两会确定了地方政府债的融资额度,结合财政部此前公布的国债发行计划,我们认为以下要点值得关注:
2015 年关键期限国债发行量将明显增加,估算增量约1800 亿。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
根据财政部国债发行计划,2015 年关键期限(加上50 年期)国债共发行51 期,相比2014 年增加7 期,3 年期增加3 期、5 年期增加4 期,其余期限发行数量与2014 年持平。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)中等久期的债券发行期数增加,有利提高市场成交活跃度,进而有助于建立完善国债收益率曲线体系。
假设2015 年关键期限国债发行规模与2014 年大体持平(即1年期220 亿,其余280 亿,50 年期260 亿),可以算得2015年关键期限国债的发行量将达到13260 亿,相比2014 年增加约1800 亿。具体到月度,国债发行的增量主要出现在3 季度,关键期限债券将比2014 同期多发行约1400 亿。
非关键期限国债的发行数量可能下降,安排在4 月、10 月、12 月的概率较大。除了关键期限,2014 年还发行了2 年、20年和30 年的记账式国债7 期,共计约1800 亿。考虑到记账式国债以往每个月最多安排6 期,多数为4/5 期,而今年关键期限国债发行期数明显增加,非关键期限国债发行的数量可能会有所下降。根据发行数量和去年的安排情况看,4 月、10 月、12 月发行非关键期限国债的概率最大。
2015 年国债净融资量大体与去年持平,上限估计超出去年约1000 亿。如根据前文的推算,今年发行三期非关键期限国债(每期260 亿),那么今年国债净融资量为8814 亿,与2014年国债净融资量基本持平(其中贴现国债按照8 期,1200 亿;储蓄/凭证国债发行3500 亿)。如果按照2014 年发行7 期非关键期限的国债计算,那么2015 年国债净融资量将再增加1000亿左右,达到9800 多亿,这样全年将发行记账式附息国债58期,发行会相当密集,因此更可能是一个上限值。