2009年中央一号文件促农业稳定发展农民持续增收（新华社）***《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2月1日公布。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】意见提出2009年农业农村工作的总体要求：把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）意见指出，2009年可能是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。意见要求建立健全土地承包经营权流转市场。意见指出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。鼓励有条件的地方发展流转服务组织，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。今年的中央一号文件又是针对三农问题，三农概念又获得了波段炒作机会。其实每一次重大会议前，三农概念都会被主力炒作一次，譬如每年两会前，每次五年规划召开前等。由于去年中央已经明确提出农村土地改革政策，因此在今年拉动农村内需方面，预计两会对三农讨论预计将多。节后两会前，三农概念仍将会出现波段性炒作机会。