􀂾  医药板块：医改方案及规划明确未来3年的预期  评级：看好
􀁺  温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009－2011  年深化医药卫生体制改革实施方案》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】会议明确了今后3  年的阶段性工作目标：到2011  年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
􀁺  从2009  年到2011  年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设。3  年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010  年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120  元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。二是初步建立国家基本药物制度。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。三是健全基层医疗卫生服务体系。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。五是推进公立医院改革。今年开始试点，2011  年逐步推开。为保障上述五项改革，3  年内各级政府预计投入8500  亿元。
􀁺  我们主要从两个角度来讨论这个问题，1、为保障上述五项改革，3  年内各级政府预计投入8500  亿元。8500  亿应该是全额，不是增量部分，2008  年政府投入约2300  亿元，如果假设09-11年政府投入分别为2600、2800、3100  亿的话，则年均增长率约为10%。因此：这8500  亿的安排保证了未来三年政府投入的持续增加，预期比较明朗。2、2010  年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120  元，考虑年度递增的效应，我们据此测算09  年医药制造业收入增幅大约为20%。