医改实施方案一：
　　加快推进基本医疗保障制度建设。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。
　　我们的观点：
　　基本医疗保险覆盖率增加和补助标准提高将新增加医保药品年消费支出1000亿元左右。全基本医疗保险制度建设和完善已成为国策之一，至2010年，3项医疗保险覆盖率肯定将超过90%。以2010年实现城镇居民和新农合补助标准为每人120元，初步测算，由于3项医疗保险覆盖率的增加，2009年和2010年新增药品消费支出分别为1060亿元和783元。其中城镇居民医疗保险和新农合覆盖率及医保筹资额的增加是农村人口和城镇居民药品消费增长率大大高于城镇职工医保药品消费增长率（图表1、2、3）。
　　医改实施方案二：
　　初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。
　　我们的观点：
　　建立国家基本药物制度有利于普要龙头企业。基本药物目录药物全部纳入医保保险目录和基本药物供应保障体系的建立将改变我国医药工业格局。农村和社区医疗服务机构将主要使用基本药物，而大型医疗机构也将强行配置一定比例的基本药物。基本药物全部纳入报销目录将促进基本药物的广泛使用，降低用药费用。基本药物的遴选在注重药物价格的同时，药物的质量、既往市场表现包括使用时间、使用量和知名度、药物的安全性档案也将是基本药物的基本要求。基本药物供应保障体系将涉及到生产和流通两个方面，方案将很可能实行定点生产和集中供应。