2020 年农民人均纯收入翻一番,但城鄉居民收入差距仍大。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】实现到2020 年农民人均收入比2008 年翻一番的目标是完全可行的。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)按照统计方法计算,今后12 年间,只要年均增速达到5.95%,就能实现到2020年农民人均净收入比2008 年翻一番。但是, 统计显示,乡居民收入比由1985 年的1.86:1 扩大到2007 年的3.33:1,即使城乡居民收入保持同样6%的增速,2020 年的城乡居民收入差距的绝对值也将比现在扩大一倍,必定会成为影响社会和谐稳定的突出矛盾。因此,政府就不仅仅应该考虑农民收入的增加,还应做好农村的基础保障建设,以此缓解城乡发展失衡的矛盾。
农民的主要收入来源并不是依靠政府的补贴。不論是美國或是中國的農戶, 他們所收取的补贴占他们总收入的百分比不是十分高。 在2004-2007 年, 美国农户每年平均收取的补贴占其总收入的百分比约为21%, 而中国则只有约5%。 由此可见, 两国农户的收入主要还是依靠农业本身带来的收入为主。 不过, 中国对农业的补贴每年逐渐增加,由2004 年的人均补贴收入115.5 元人民币上升至2007 年的266.7 元人民币, 增幅达130%。但是与美国比较, 从百分比的角度来看, 中国对农业的补贴力度还有很大的上升空间。
增大涉农补贴的力度仍是最有效增加农民收入的方法。现在,在所有的惠农政策中,加大涉农补贴是最实在的方法。唯有加大补贴,才能够有力地提高农民种粮的积极性。原因在于(1)农资价格的上涨,会吞噬农业的利润;(2) 农村居民的收入容易受到自然灾害等不确定因素的影响。
农产品最低收购价格的提高。目前的最低收购价格的提高是03、04 年后又一次最低收购价格的提高,从发改委公布的涨价幅度来看,低于03、04 年约50%的涨幅,但未来是否存在进一步上涨尚待观察。不过总体来看,农产品价格的上调空间有限。虽然农产品价格依然偏低,不过由于农产品价格和CPI 密切相关,考虑到城市广大中低收入群体的压力,农产品收购价格继续上调的空间其实不是很大。