昨日召开的国务院常务会议决定采取一系列措施促进科技型企业创业创新。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】主要政策措施包括:(1)推广中关村先行先试政策,包括:科研项目经费管理改革、非上市中小企职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)(2)在国家自主创新区等推广实施4 项税收优惠措施。(3)研究在中关村开展引进海外人才、拓宽融资渠道、建立适应科技企业特点的保税仓库等政策。(4)在天津、长株潭等地再建设一批国家资助创新示范区,使先行先试政策在更大范围发挥作用。
我们简要点评如下:
第一,科技型企业以固定资产投入少、从业人员素质高、技术密集、灵活性大为特点,融政策,在当前背景下对创造就业,促进产业结构升级具有重要作用,值得向全国更大范围进行推广。
第二,目前推广的中关村既有政策,以及新增的试点政策大多集中于三大领域:鼓励灵活的股权结构安排和交易;促进科研成果的市场化交易;以及旨在减少企业成本,提升科技型企业相对收入水平的财税政策优惠。三类政策主要试图达到三大目标:第一,为高素质人才参与科技型企业创新提供激励,如股权激励等灵活的股权结构安排,以及与股权激励相关的所得税优惠政策等;第二,为科技型企业融资提供便利,如推广非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、创投企业投资未上市中小高新技术企业2 年以上享受所得税优惠等;第三,理顺科技企业研发转化路径,提供市场化交易平台并提供财税优惠,如科技成果使用处置和收益管理改革等。激励、融资和成果转化环环相扣,涉及中小科技企业的人才、资本等要素和公平交易机制的建立,任重道远,既有经验的推广是一个良好的开端。
其他重点关注:(1)“一带一路”继续推进,新疆丝绸之路区域金融中心规划框架初拟(2)隔夜全球动态:美国ADP 就业人数连续6 个月达20 万人,美元指数再创五年新高。