11 月30 日,为了建立和规范存款保险制度,依法保护存款人的合法权益,及时防范和化解金融风险,维护金融稳定,中国人民银行起草了《存款保险条例(征求意见稿)》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】征求意见稿指出,对50 万元的最高偿付限额,人民银行根据2013 年底的存款情况进行了测算,可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
存款保险制度短期内不利于银行业绩,中长期将消除银行股的尾部风险。存款保险制度的推出,意味在风险一致的情况下,中小储户会更多关注存款利率,也会加剧银行间对中小额存款的争夺,或将推动银行存款成本提升,短期不利于银行业绩。但从市场化改革以及风险控制的角度看,存款保险有利于银行长期经营,金融机构破产退出机制有利于维持金融稳定,消除银行的尾部风险,对估值水平会形成一定支撑。
存款保险制度的推出也令未来降准的预期增加,未来银行业并购案例或将涌现。存款保险制度的推出意味着监管层变相提高了存准,在前期降息以及当前银行净息差收窄的背景下,存款保险制度的推出令降准预期增加,未来金融改革的提速有望对冲掉利率市场化和息差收窄带来的负面影响;与此同时,在征求意见稿中也明确了即使个别小银行发生了破产的情况,其他合格的金融机构对出现问题的银行进行“接盘”的说明,未来银行业并购重组案例或将涌现,利好商业银行转型和差异化竞争。
从定量角度来看,存款保险保费的缴纳对于上市银行的净利润的影响将在1.7%左右。意见稿中并未明确具体的存款保险费率,参考其他国家的费率设置,我们认为初期费率可能在万五到千一,我们假设保费的平均费率为万七,再考虑到当前50 万以下的最高偿付限额大部分来自储蓄账户,储蓄账户当前占所有总存款的比例接近40%,所以我们假设银行被保险的存款比例为40%,以2014 年净利润一致预期测算的影响幅度为-1.68%。
从策略角度来说,存款保险制度的推出有利于降低系统性风险,设立民营银行有助于贷款资源向小微企业倾斜。对A 股市场来说,存款保险现阶段的影响主要体现在对未来改革预期的提振上,对市场有一定利好,同时民营银行吸储能力的增强也将利好小微企业贷款需求的满足,支撑实体经济发展。