市场表现:
上周(11月24日至11月30日)环保板块(中信环保指数)上升3.53%,同期沪深300上涨8.72%,中信环保指数跑输沪深300指数5.19个百分点。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】分板块来看,环保工程及服务(申万)上涨5.17%,环保设备(申万)上涨3.43%,水务(申万)上涨6.08%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
行业政策与事件:
(1)11月27日国务院下发的《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》:要求实施生态环境损害责任终身追究,对发生重特大突发环境事件、任期内环境质量明显恶化、盲目决策造成严重生态后果、干预阻碍环境执法等4种行为依纪依法追责。这是国务院首次就环境监管执法发文。。
(2)财政部国家税务总局有关负责人就调整成品油等部分产品消费税政策答记者问是提到:适当提高成品油消费税,不仅可以促进大气污染治理,减少污染物排放,合理引导消费需求,促进石油资源节约利用,而且有利于促进新能源产业的发展。 此次提高成品油消费税后形成的新增收入,纳入一般公共预算统筹安排,主要用于以下方面: 一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金,提高人民健康水平,改善人民生活环境。二是用于促进节约能源,鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金,保障政府支持新能源汽车发展所需资金。
(3)环保部网站11月27日公布《排污许可证管理暂行办法》(征求意见稿),办法规定排污单位生产经营过程中的污染物排放行为必须取得环境保护主管单位的的排放凭证,排污许可证有效期最长不超过五年。
(4)国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议,讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。环保部按照国务院有关要求,制定了《落实国务院政策措施中存在问题的整改方案》。整改方案显示,《水污染防治行动计划》送审稿现已报送国务院。《排污许可管理条例》(征求意见稿)也已形成,现在征求环保系统意见;《核安全法》、土壤污染防治法等相关文件也正在加快制定中。