事件:央行公佈了《存款保險條例(徵求意見稿)》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】關鍵字:強制保險,保額上限50 萬元,基準費率+風險差別費率,投保機構:中國境內設立的銀行業金融機構,被保存款包括本外幣存款,繳費基數:投保機構的被保險存款。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
評論:存款保險是對大眾的最好的風險教育!可減弱利率市場化後的盲目競爭,大中銀行更受益。存款保險主要為了應對小危機,解決少數若干家金融機構倒閉的存款支付,存款保險制度的實施表明中國距離利率全面市場化又邁進了一大步。存款保險是利率市場化的必須配套實施的政策,可減弱利率市場化後的盲目競爭,引導理性定價。存款保險是對大眾及企業最好的風險教育!高於50 萬的存款都不能確定一定沒有損失,何況其他理財產品!大眾及企業對小銀行會更為謹慎,更會偏重於更穩重的大中型銀行,在經濟比較低迷的利率下降大趨勢下,大中銀行存款成本下降,從而有利於銀行間融資成本的下降,及小銀行借入資金成本的下降,最後有利於社會融資成本的下降。當然,特別在我國,不可能發生大的系統性金融不穩定事件,即使在美國,也沒有大面積的銀行倒閉事件,緊急情況下反而是全面銀行存款保障。存款保險主要是針對正常金融系統下的個別銀行倒閉事件。
中國存保制度靜態看可能會提升大中型銀行市場份額。香港06 年實施存款保險制度後,大型銀行市場份額略有提升,不過由於07-09 年香港受到全球金融危機的影響,大型銀行市場份額略有提升也可能是儲戶受危機影響選擇更為穩健的大型銀行帶來的結果,不完全是由存款保險制度的實施造成的。而俄羅斯和日本均出現大型銀行市場份額下降主要是其他因素導致的。國際上認為一種公平覆蓋的比例應是覆蓋儘量多的存款人,國際存款保險協會建議一種穩健的政策是遵循“80/20 法則”,即全額覆蓋80%的存款人,但只覆蓋20%-30%的存款額。根據該原則,最高限額以下的存款人是絕大多數並且存款會全額保證,其他少數存款人及企業的存款佔有相當比例。對50 萬元的最高償付限額,人民銀行根據2013 年底的存款情況進行了測算,可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。這意味著,絕大多數存款人的存款能夠得到全額保障。而且,未來這個限額並不是固定不變的。以招