我们的看法:
(1)央行承认了9 月份以来使用的创新型定向宽松工具,9 和10 月通过中期借贷便利(MLF)向国有银行、股份制银行和城商、农商行投放了3 个月期7695 亿人民币基础货币。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】该政策工具旨在对冲外汇占款放缓的影响,并以较低的锚定中期政策利率引导社会融资成本下行。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
(2)央行的货币政策工具开始由数量专向价格,并开始侧重于结构调控。
第一,央行对于M2 下滑的原因进行了解释,认为同业业务规范、表外业务收缩、银行补充资本金和外汇占款下降是影响M2 下滑的主要原因。央行认为业务规范有助于提高金融稳定性,限制软约束主体的信用扩张也利于优化资金配置结构,但亦承认过快信用收缩对经济可能有负面冲击。
第二,央行更强调新货币政策框架中价格工具的使用,指出在金融创新中应该更多从市场利率的角度评估货币金融条件,尤其强调了拆借、回购市场,国债、企业债收益率下行对于融资成本改善的影响。央行采取的最新MLF 也是一种引导市场利率下行工具。
第三,央行试图在保持政策宽松时也进行信贷结构调整。一方面,央行通过PSL,提供资金用以开发性金融支持棚户区改造建设;另一方面,通过再贷款和再贴现来扶持三农、小微企业等领域。此外,央行在“合意贷款问题”专栏中对信贷结构进行了讨论,强调短期定向降准对于优化信贷结构的正向激励作用,也指出在中期需要通过民营中小银行设立、约束软约束主体的资源占用来提高信用投放的市场化程度。
(3)货币政策效果方面,央行并未达到想要的全部,尽管部分融资渠道资金成本的下降仍是积极的。一方面,受制于银行风险偏好回落,央行的基础货币投放部分转换为银行超储率上升,其中整体金融机构超储率达2.3%,农信社达到4.9%。同时货币乘数相比6 月下降了0.11;另一方面,非金融企业和其他部门贷款平均利率仅下行12 个基点,至6.97%,其中房贷利率仅下降5 个基点,高达6.96%。
当然融资渠道变化的影响依然是积极的,今年以来股票、债券融资规模大幅增加,实现融资2.12 万亿,占社融规模的16.6%。由于债券收益率下行较快,股票发行市盈率较高在一定程度压低了企业融资成本。
(4)对于经济前景的表述中,央行指出“一定阶段经济下行压力和潜在暴露风险可能会有所加大”,这使未来宽松政策依然可期。考虑到贷款利率下行缓慢,PPI 为负时带来企业实际利率高企,同时房地产处于下行周期,需要降低利率提供居民购买力,提高销售、加速库存去化,我们预计未来降息仍将是必要的政策选项。
目前货币乘数较低,也使降准的可能增加。