PP（公共私营合作制）模式是近期的一个热门话题。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其起因是中国政府正拟对大规模的地方性债务进行清理规范，同时城镇化加剧公共产品和服务供需矛盾，导致基础设施建设的资金需求和政府资金规模之间的缺口问题在将来很长一段时间难以解决，故开辟新的融资渠道且控制政府债务风险是当前地方政府应对该问题的主要诉求，PPP模式是目前能满足地方政府该诉求的主要选项之一，但PPP能实现多大规模仍有很多现实的问题需要解决。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  一、力推PPP模式的政策背景及其对缓解地方政府债务风险的意义
        2014年  10月2日，国务院发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号文)，其主旨是为了规范地方政府的融资行为，对债务规模实现有效控制，以化解地方政府债务风险。近年地方政府通过下属各类平台公司进行大规模的融资，大多数平台公司是兼具融资、市场化项目经营、准经营性项目运营功能的混合体，这种混合体形式将地方政府的偿债责任延伸放大。按照国发43号文，将会按照"权、责、利"相一致的原则，对这种混合体进行剥离，以实现债务偿还责任"市场的归市场，政府的归政府"，其中对于准经营性项目，"推广使用政府与社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。"