􀁺  政府主导的“重组、发牌”要使弱者受益？
过去四年通信运营行业所有的收入利润增量基本都由中国移动一家独享，行业失衡不断加剧促使政府出手。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】今年5  月，三部委联合公布了《关于深化电信体制改革的通告》，其中一项重要内容是：明确了扶持弱势运营商的态度与目标。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）上周五工信部部长李毅中指出：09  年将抓紧制定出台并实施电信体制改革配套监管政策，进一步优化竞争格局。
􀁺  路径梳理：弱者在四条路径中受益
路径  1：企业重组合并。联通以较高价出售C  网、唯一获得现金流入、与网通合并实力翻番。路径2：不同制式的3G  牌照。联通即将获得具产业链压倒性优势的WCDMA  牌照。路径3：基础设施共建共享。弱者能以更快速度、更低代价缩小与强者差距。路径4：改变部分资费定价。削弱强者不正当竞争优势，预计还会有进一步举措，如“网间不对等结算”。
􀁺  阶段梳理：加料期、发酵期、收获期
阶段  1（加料期：2008-2009  年）：政策密集出台，弱者逐步具备转强条件，股价得到有力支撑（目标价5-6  元）。阶段2（发酵期：2009-2010年）：政策加速落实推进，弱者经营指标出现趋势性好转，股价开始上行（目标价6-9  元）。阶段3（收获期：2010-2012  年）：政策取得效果，弱者经营指标持续上升，股价进一步上行（目标价9-15  元）。