1.今年中国玉米产量1.6亿吨,由于国内需求持续放缓,玉米价格持续下滑。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】10月20日、12月3日,中国分两批下达了1000万吨的收储计划,但玉米价格不涨反跌,从每吨1400元持续下行至目前1300元的水平,逼近农民种粮成本线。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)与此同时,扩大收储量和放行出口的呼声越来越高。
2.目前,大连港玉米离岸价约为210美元/吨,而美国玉米出口到韩国的到岸价仅为150美元/吨。韩国、日本、东南亚等地是中国玉米出口的主要市场。即使不考虑运费,每出口一吨玉米也要亏300多元。即便恢复13%的全额退税,出口企业仍然亏损。企业希望在获取13%全额退税的同时,再享受一定的财政补贴。但现在以补贴的方式推动玉米出口,得不偿失。一方面,国际玉米价格跌幅已经超过60%,已经错过了出口的最佳时机,且中国一旦大规模启动低价出口,国际玉米价格肯定会加速下滑,中国政府也会面对粮价下滑指责。
3.此次会议主要讨论的还是加大临时收储力度。参会人士透露,第三批临时收储计划即将下发。这意味着尽管收储计划没有收到预期的效果,而且饱受非议,但决策部门还是决定坚持这种调控思路。据悉,第三批玉米收储规模定为500万吨,价格为每吨1480元。此前分两批下达的1000万吨的收储计划,其中第一批500万吨目前还尚未完成。政府收储量有限,只能起到带动作用,无法替代民间收储。即使政府一再加大收储力度也难以解决农民卖粮难。
5.政府调控只能在局部缓解危机。中国政府通过托市收购和临时收储等调控措施,成功地防止了粮食价格的大起大落,基本达到了保护农民和消费者利益的目标。今年9月份以来,经济环境变化使这个调控手段作用有限国际上粮价和油价下跌,由于大量农民工返乡,农产品需求近期大幅下降,国内需求持续萎缩,因此政府调控可能只是缓解局部危机。