1、加大保障性住房建设力度。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】这是对建设部前期所提出的3  年9000亿投资保障性住房建设以解决低收入家庭住房困难问题的深化。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）从其内容看，保障性住房将向廉租房倾斜，这将缓解经济适用房和限价房供给增加对商品房的冲击，弱化保障性住房分流商品房需求的不利影响，同时回补商品房投资下滑的缺口，以保持未来合理的房地产开发投资规模。《措施》还指出未来经济适用房建设的部分资金来源。
2、进一步鼓励普通商品住房消费。其实质是明确财政部10  月22  日所提出的新名词――改善性住房的定义，而本《措施》中对第二套普通自住房比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策的条件是已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，该条件低于市场预期。
3、对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。（1）我国目前的营业税率为5.5%,这项措施的实施将直接降低二手房交易成本，尤其是免除购买住宅超过2  年的二手房，而对于不满2  年的商品房，则需根据其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。（2）这将促成二手房交易量的回升，刺激潜在改善型需求再次购置新房拉动投资；（3）而另一方面，二手房对新房形成一定冲击，供给的增加，尤其是炒房者房源的投放市场，将分流部分需求，不利于新房的消化。（4）同时，我们应当重点注意到实行减免政策的时限为一年，这意味着投资性购置新房仍然是受到抑制的，如果市场2009  年仍然持续低迷，一年的期限也有可能延长。（5）总的说来，营业税的减免，将降低购房者购房成本，对二手房营业税实行减免政策，能够活跃市场，缩短行业调整周期。