结论
这是继4万亿元投资计划后,政府在金融领域出台系统性的配套措施以保障经济平稳发展。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们认为,这明确表明了政府稳定经济、进而稳定资本市场信心的态度。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)在我们关心的资本市场方面,我们认为,未来一段时间主板融资规模有限,而创新型中小企业融资将有所突破。
“金九条”的提出表明,(1)当前经济形势十分严峻,企业生存环境有进一步恶化的可能;(2)从提高货币供应量增长目标、鼓励商业银行增加信贷投放等方面,保障市场流动性充裕,防止出现通货紧缩,经济衰退;(3)重视提高货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合,把握资金投入方向以符合长期经济发展的需要;(4)建立多层次资本市场,稳定市场信心;(5)明确表示政府有应急预案,保障在情况进一步恶化的情况下,有能力维护金融体系的稳定,从而稳定市场信心。
当前严峻的经济形势催生扩张性政策的多面配合
本次国务院提出的“金九条”是继财政的4万亿投资计划之后,金融领域与当前扩张性政策大方向相配合的重要措施。12月12日在国务院新闻办的新闻发布会上,工业和信息化部部长李毅中表示,08年下半年以来,我国工业经济出现了严峻的形势,10月份工业增加值增长是8.2%,11月份还将进一步下降;钢铁、有色、石化行业出现了全面亏损;一批中小企业陷入了困境,一些大企业也严重受创。可以预见,在工业经济严重受创的情况下,其他部门势必受到连带影响。因此,在严峻的经济形势下,积极的财政政策和与之相配合的较为宽松的货币政策须同时有力推出。
在货币政策工具的运用上,体现了综合配合运用的态度,完善中央银行利率体系。按照主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。同时,《意见》从金融体系的各个方面,银行信贷、资本市场、保险资金、社会资金等,提出扩大融资渠道,引导资金流入实体经济,解决当前因银行惜贷导致的流动性滞留银行系统而企业资金出现困难的状况,使央行释放流动性的意图得以落实,也使政府扩大投资带动全社会投资增长的意图得以实现。