随着我国房价下跌，地方政府偿债能力下降，引发了地方政府债务危机和银行危机的风险。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        地方政府债务主要是银行贷款，它利率高、期限短、流动性差，而且目前处于偿债高峰期。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）《意见》赋予地方政府债券发行权，并提出债务“置换”的可能性，这就给用低利率、高流动性的长期地方债“置换”利率高、流动性低、期限相对较短的银行贷款提供了可能。这种“置换”能够消除地方政府对土地财政的依赖，降低地方政府融资成本，同时拉长还款期限，减轻地方政府短期还款压力，解决今明两年地方政府偿债高峰的问题。
        对于中国经济来说，债务“置换”切断了房地产、地方政府债务与银行体系之间的联系，避免了不同领域危机的传染，也大大降低了地方性债务危机演变为全国性金融危机的可能性，提高了中国宏观经济的稳定性。