燃油税改方案千呼万唤始出来从全国人大在 1997 年通过《公路法》并提出“燃油附加费”至今,燃油税改革历经十余年,终于修成正果。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】交通运输部和国税总局、中央和地方在利益协调方面终于达成一致。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)《成品油价税费改革方案》(以下简称《方案》)的出台,体现了多用多缴税的公平原则,燃油税征收额度略低于此前市场1.0-1.5 元/升的预期,从量定额征收的方式也有利于油价的稳定。同时,《方案》以不增加社会总体负担和不提高现行成品油价格为出发点,增加的消费税收入与《方案》中拟取消的养路费等行政性收费基本持平,因此《方案》对公众而言是利于接受的,未来有望实现燃油税费平稳过渡。
机动车辆总体支出保持稳定,各种车型影响程度不一通过对平均行驶里程等指标的假定,我们对《方案》出台后各类车型的影响程度进行定量测算,结果与我们先前11 月20 日发布的《燃油税短期中性偏空影响车流量结构利于行业长期发展》报告中的测算稍有出入,但总体影响规律并未发生变化。
小排量轿车由于其单位里程油耗低而受益,平均开支降低;中等排量轿车开支基本持平,而大排量轿车将出现成本上升的情况,但幅度有限;由于养路费按照吨位收取,而吨位与油耗并不是严格的比例关系,单位油耗随吨位提高呈下降趋势,因此大型客车和货车将受益于此次燃油税改措施,而中小型客货车的支出则略有上升。
高速公路的燃油经济性使其竞争优势更为突出根据实证研究及运输市场反馈的信息,高速公路具有燃油经济性,无论何种车型,以相同速度行驶时,高速公路的油耗总是低于一般公路。《方案》的推出将使高速公路对走向相似的省道国道及其他等级公路的竞争优势愈发突出。目前小轿车和客运车辆行驶高速公路的比例较高,但公路货运车辆仍有相当比例未选择行驶高速公路,高速公路收费标准较高是主要原因。随着高速公路网络的完善、人们对运输效率重视程度的提高以及产业升级背景下货物价值的不断提升,再加上高速公路的燃油经济性,货车行驶高速公路将便得“有利可图”,未来将有更多的货车将高速公路作为出行首选。