事件:
7月2日召开的国务院常务会议确定促进旅游业改革发展的政策措施, 公报首先对旅游业的重要性、改革发展的必要性和发展方向做了概括和指引,其次明确提出了促进旅游业改革发展的三大措施:①以改革开放增强旅游业发展动力;②优化旅游发展软硬环境;③提升旅游产品品质和内涵。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评:
公报确认旅游行业的重要性和改革方向:公告把旅游业定性为现代服务业,旅游业的发展是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,促进经济平稳增长和生态环境改善,意义重大。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)由于我国现有丰富旅游资源地区大部分集中在中西部地区,但由于开发难度、融资困难及当地政府垄断性等原因造成开发缓慢,此次会议明确了行业未来的改革及发展方向,1)有望引入民营资本进行开发。2)行业进入转型升级,产品向观光、休闲、度假并重转变。3)有望进一步规范《休闲纲要》,促使行业保持快速发展。4)推动中西部和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善。
以改革开放增强旅游业发展动力:由于现在多数景区实际控制权仍牢牢握在当地政府手里,造成盈利项目单一,融资渠道单一并由于固定支出等原因,造成了景区盈利能力低下及抗风险能力较差。此次会议明确了改革方向,旅游业或将面临从国有体制为主向混合所有制方向发展,从而提升景区盈利能力及抗风险能力。
优化旅游发展软硬环境:随着人均收入的增加,出行意愿的增强,旅游行业近年来发展迅速。此次会议的出发点于前期颁布的《旅游法》和《休闲纲要》的目的较为一致,由于目前我国带薪休假制度不完善,部分景区及旅游社仍有不规范的地方,此次会议再次强调优化软硬环境,这将更加强化旅游市场的规范性,也将有效的提升游客满意度和信心,从而使行业健康有序发展。
提升旅游产品品质和内涵。具体的是大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等产品,从而丰富了旅游度假产品的类型,这也符合现在人们对产品的需求,提升了未来景区抗风险能力。
投资建议:会议给出的大方向是引入资本投资及产业升级,并随着假期旅游高峰的来领,我们建议积极关注有着融资需求及产业升级的龙头公司,如黄山旅游、中青旅、金陵饭店和曲江文旅等。我们维持行业“增持”评级。
风险提示:改革低于预期、重大疫情及自然灾害等。